按照《2026国考申论考试大纲》来看，申论试卷按照中央机关及其省级直属机构综合管理类、市（地）级及以下直属机构综合管理类和行政执法类三类职位，分别命制试题。对国考有所了解的同学应该知道，三类试卷有相同，更有不同！今天这篇文章就跟大家聊一聊国考申论三类试卷的异同。

2026年国考《申论》三类试卷能力测评要求：

主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力

主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力

主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力

从上述大纲可知，三类试卷本质上都是考察申论基本要素，都要靠材料提炼答案，核心都考阅读理解和文字表达能力，毕竟无论干啥活儿，读得懂、写得清都是基本功。具体而言，三者有如下三个共同点：一是都考察阅读理解与文字表达能力，这是申论的核心能力要求；二是都考察发现问题—分析问题—解决问题的思维，这是机关单位工作人员基本的能力要求；三是考察能力的载体是五大题型，即归纳概括、提出对策、综合分析、公文写作、文章写作。

副省级主打“高屋建瓴”，材料又杂又宏观，一会儿谈“流动与新生”，一会儿聊“改革创新”，最爱考“分析亮点”“解读理念”这类题，逼你当“政策分析师”。比如让你分析某个发展思路的“巧思”，光抄材料可不行，得拿出辩证思维提炼深层逻辑。

地市级是“务实派代表”，主题绕不开“基层治理”“乡村振兴”，考得最多的是“推导对策”。给你一堆农村人居环境的问题，让你出方案；或者给段社区治理的案例，让你总结经验，核心是看你会不会“解决实际麻烦”。

行政执法类则是“法治专场”，材料全是执法案例，一会儿是市场监管局回应投诉，一会儿是税务局优化服务，连类比推理都爱考“质证：法庭”这类法律相关的词。最后一题常考公开信、倡议书这类大公文，答题必须把“依法办事”四个字刻在骨子里，法律条文不能错，服务意识也得有。

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